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Gestiftet 1920 als einklassige Auszeichnung (Silberne Medaille), wurde sie 1926 in ein fünfklassiges Ehrenzeichen des Estnischen Roten Kreuzes umgewandelt. Am 7. Oktober 1936 wurde dies ein staatlicher Orden. Mit der Annektion Estlands durch die Sowjetunion 1940 erlosch auch der Orden. Am 16. Mai 1995 wurde er von der Zweiten Estnischen Republik wieder ins Leben gerufen.